淄中西医党字[2018]41号
关于开展“新时代、新理念、新担当”
大讨论活动的实施方案
各党支部、党小组：
根据市卫计委《关于在市直卫生计生系统开展“新时代、新理念、新担当”大讨论活动的实施方案》部署安排，自7月下旬开始，集中两个月时间开展“新时代、新理念、新担当”大讨论活动，同时建立长效机制，以思想大解放、观念大更新、作风大转变，进一步激励全院广大党员干部不忘初心、牢记使命、担当作为、干事创业，奋力开创医院改革发展新局面。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，按照省委十一届五次全体会议、市委第十二届委员会第五次全体会议以及市卫计委部署要求，对标先进省、市，坚持思想再解放、改革再深入、工作再抓实，针对思想观念陈旧、发展理念落后、工作作风不实、担当作为不力等问题，找差距、明方向、定措施，切实把思想观念转到新发展理念上来，把思维方式转到新时代要求上来，把工作作风转到敢担当善作为、实干苦干上来，以新的理念、新的境界、新的担当、新的作为，奋力推动医院高质量改革发展，努力实现医院“中医药文化氛围浓厚，中西医结合特色鲜明，紧跟现代化医学前沿，打造温馨的精品医院”的发展目标。
二、学习讨论重点
（一）学习重点。重点学习两个方面内容：
1、习近平总书记重要讲话。（l）党的十九大报告；（2）习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示、重要批示；（3）习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话；（4）习近平总书记对上海合作组织青岛峰会山东服务保障工作的重要批示精神；（5）习近平在全国卫生与健康大会上的讲话精神。
2、省委书记刘家义同志的讲话。（l）在全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上的讲话；（2）在省委十一届五次全体会议上的讲话；（3）在全省新时代激励干部新担当新作为暨“担当作为好书记”“干事创业好班子”表彰大会上的讲话；（4）在全省招商引资招才引智工作会议上的讲话；（5）在赴江苏、浙江、广东学习交流会上的讲话。
（二）讨论重点。重点围绕以下六个专题开展讨论：
1、强化旗帜鲜明讲政治意识，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山东重要讲话精神，树牢“四个意识”、增强“四个自信”、坚定“两个维护”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位，维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导），自觉融入全面从严治党全过程，切实做政治上的明白人。特别是要深入贯彻落实中共中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，切实加强党对公立医院的领导，加快健全现代医院管理制度，为深化医药卫生体制改革和公立医院改革提供坚强的组织保证。
2、强化高质量发展意识，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚决摒弃粗放、低效、无序发展的思维模式和路径依赖，加快迈向中高端水平。全面落实中央实施健康中国战略的决策部署，深入贯彻省委办公厅省人民政府办公厅《关于进一步深化医药卫生体制改革的意见》（鲁办发〔2018〕18号），坚持正确的医改方向，把人民健康放在优先发展战略地位，扎实推进以深化改革为引领的六大专项组（深化改革领导小组、业务促进专项组、运行稳定专项组、中医药振兴专项组、增收节支专项组、正风肃纪专项组）重点任务，成立七大项目组（龙头项目组、妇幼保健中心项目组、中西医结合特色研究中心项目组、中西医结合特色肿瘤防治中心项目组、患者体验运营中心项目组、急救畅通延伸项目组、微创外科中心项目组），落实医院精细化、科学化管理，开源节流、挖潜增效，促进医院可持续、高质量发展。
3、强化用好改革开放“关键一招”意识，按照省委十一届五次全会“一个符合、三个有利于、一个前提”的要求（只要符合习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，有利于强化党的领导、促进全面从严治党，有利于落实新发展理念、推动高质量发展，有利于践行以人民为中心的发展思想、维护人民群众根本利益，在严守党纪国法、保持清正廉洁的前提下，就要不计个人得失，敢于闯、敢于试、敢于改），充分发挥市场决定性作用，切实用改革的思维、开放的视野、创新的举措，突破医院改革发展的障碍，充分激发释放动力活力。特别是要立足医院工作实际，切实以患者和职工满意为最高标准，着力解决当前医院发展和患者看病就医需求之间存在的突出矛盾和问题，以“患者运营体验”项目和“职工健康管理”为抓手，搞好调研，切实解决人民群众不满意问题，不断提升人民群众获得感幸福感安全感。
4、强化创新发展意识，以制度创新为核心，加大人才、科技和政策环境等方面的有效制度供给，下决心破除无效、过时的制度约束，努力打造人才高地，特别是针对医院当前卫生人才队伍、医疗科研工作、信息化建设等工作短板，唱响医院人才建设七步曲，建立院领导联系重点人才制度、成立重点学科俱乐部，鼓励市级以上重点专科或学科或专业抱团成长、设立人才培养“杏林计划”基金，主要用于创新发展和人才的培养使用，加大人才引进力度，在柔性引进经验丰富的领军人才方面下足功夫，在激励人才担当作为上加大力度。切实强化人才优先发展意识、科研创新核心竞争意识和信息化保障支撑意识，努力补齐工作短板，加速推动医院的改革发展，提高人民群众医疗健康保障水平。
5、强化担当作为意识，面对矛盾不回避，面对问题不绕行，敢闯敢试、敢担责任、敢冒风险，勇于攻坚突破、争创一流，坚决不搞形式主义、官僚主义，坚决不搞政绩工程、形象工程，切实从“我的政绩”转到“我的责任”上来。
6、强化本领恐慌意识，以认真的态度学习研究政策和专业知识，加大干部教育培训力度，不断提升干部科学管理、业务技术水平。坚持按规律和规矩办事，坚决杜绝蛮干、盲干，坚决杜绝一阵风、一刀切，切实用专业精神、专业能力破解发展难题，引导深化医疗卫生体制改革，建立健全基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，为人民群众提供全方位全周期健康服务。
三、组织实施步骤
（一）动员部署阶段（7月26日前）
医院党委根据市卫计委党委大讨论活动实施方案，结合医院实际，制定医院大讨论活动实施方案，及时报医院大讨论活动领导小组办公室；及时召开动员部署会议，向全院党员干部传达市卫计委党委部署要求，明确大讨论活动具体实施步骤和内容任务。
（二）学习讨论阶段（7月26日至8月6日）
医院党委理论中心组、各党支部、党小组组织各级党员干部，采取集体学习、个人自学等形式，原文学习习近平总书记重要讲话、刘家义同志讲话和周连华同志讲话，并开展专题研讨。通过通读原文、专题研讨，深刻领会精神实质和丰富内涵，全面把握工作要求，切实把思想认识统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央决策部署和省委、市委、市卫计委工作要求上来，进一步明确下步工作方向和着力点。各党支部组织学习讨论情况，要形成专题报告，于8月3日前报组织人事科。
（三）问题查摆整改阶段（8月6日至9月底）
医院各党支部要在组织全院每名党员干部系统学习的基础上，对照六个专题，结合各自职能和工作岗位，深入讨论梳理个人存在的具体问题及现实表现，列出清单，制定改进工作的具体措施。在汇总个人问题查摆整改情况的基础上，各党支部、院党委要对本支部和医院存在的具体问题，列出问题清单台账，制定问题整改方案，明确整改目标、工作标准、具体措施和完成时限，确保问题整改扎实有效、解决到位，以思想大解放、观念大更新、问题大整改促进工作大提升。各党支部的问题清单及整改方案于8月10日前报医院大讨论活动领导小组办公室，院党委于8月13日前报市卫计委活动领导小组办公室。9月底以前，医院党委、各党支部、全体党员干部要按照制定的整改方案，持续推动各项问题整改措施落实，确保取得实实在在整改成效。
（四）督导检查阶段（8月中旬至9月中旬）
为确保医院严格落实开展“新时代、新理念、新担当”大讨论活动，医院活动领导小组将不定期进行抽查和督导。市卫计委活动领导小组将分别于8月中旬和9月中旬对医院大讨论组织开展情况进行督导检查。其中，8月份重点对组织学习、问题查摆及整改方案制定情况进行材料调阅督导检查；9月份重点对问题整改及取得成效情况进行督导检查。各党支部、全体党员干部要积极工作，做好迎接卫计委督导检查的各项准备。
四、有关工作要求
（一）加强组织领导。医院开展“新时代、新理念、新担当”大讨论活动，在院党委领导下进行。院党委成立领导小组，彭建林同志任组长，党委班子成员任副组长，各党支部书记为成员。成立领导小组办公室，办公室设在组织人事科，具体负责组织协调指导工作。王凯同志兼任办公室主任，王圣燕同志兼任办公室副主任。
（二）加强督查指导。医院大讨论活动领导小组及办公室将坚持从严从实，切实加强对“新时代、新理念、新担当”大讨论活动的调度指导，通过调研分析、跟踪督查、明察暗访等方式，及时跟进了解大讨论活动开展情况、存在问题，研究提出推动和改进的具体措施办法。对思想不重视、活动开展不力、搞形式走过场的，要批评教育、限期整改；对在市卫计委督导检查过程中，出现问题并受通报的，要对相关具体责任人严肃追责问责。
（三）做好结合文章。开展“新时代、新理念、新担当”大讨论，要与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，为开展主题教育做好思想准备；要与“大学习、大调研、大改进”结合起来，把各项要求贯通起来、相互促进、引向深入；要与中央、省委巡视反馈意见整改结合起来，确保整改彻底到位；要与推进“三个转变、一个强化”和开展学习先进、对标发展结合起来，对思想观念、思维方式、工作作风来一次大检修，实现一次大提升；要与三甲评审工作结合起来，在加快新旧动能转换、招才引智、深化医药体制卫生改革、保障和改善民生、全面从严治党等重点工作上聚焦发力，把大讨论成效体现到全面推动各项决策部署落地落实上。
（四）加强活动宣传。医院宣传科负责做好大讨论活动宣传工作，要参照市委宣传部《全市开展“新时代、新理念、新担当”大讨论活动宣传报道方案》（淄宣发〔2018〕85号），制定医院大讨论活动宣传报道工作方案，通过医院微信公众号、院报、医院网站，综合利用新媒体，深入宣传开展“新时代、新理念、新担当”大讨论活动的重要意义和部署要求，深入宣传大讨论活动涌现出的好经验、好做法、好成效，切实营造良好的宣传舆论氛围，切实展现医院和党员干部职工良好的精神风貌。
附件：
1、淄博市中西医结合医院“新时代、新理念、新担当”大讨论活动领导小组
2、淄博市中西医结合医院开展“新时代、新理念、新担当”大讨论活动任务配档表及责任清单
2018年7月25日
中共淄博市中西医结合医院委员会 2018年7月25日印发
